Аналітика

З 18 жовтня 2023 року реєстрація всіх юридичних осіб в «Електронному суді» стає обов’язковою: що це означає і які ризики несе?

05 Жовтня, 2023 Інформаційні листи

Прийнятий 29 червня 2023 року Закон України № 3200-ІХ робить обов’язковою для всіх юридичних осіб реєстрацію в електронному кабінеті в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (далі – ЄСІТС). Для господарського судочинства зміни набувають чинності вже з 18 жовтня 2023 року. Для адміністративного та цивільного судочинства – з 20 лютого 2024 року.

Можливі наслідки порушення обов’язку юридичної особи щодо реєстрації кабінету включають:

залишення без руху чи повернення без розгляду заяв (у тому числі позовних), скарг (у тому числі апеляційних чи касаційних), клопотань;
ігнорування поданого відзиву на позовну заяву, апеляційну чи касаційну скаргу;
не отримання копій документів від інших учасників справи.

Так, Закон № 3200-ІХ вніс зміни до Кодексу адміністративного судочинства (далі – КАС), Господарського (далі – ГПК) та Цивільного процесуальних кодексів (далі – ЦПК), серед яких наявне введення обов’язку мати зареєстрованим електронний кабінет у ЄСІТС для багатьох суб’єктів, включно зі всіма органами державної влади та юридичними особами.

Раніше такий кабінет називався «офіційною електронною адресою» і реєстрація була обов’язковою лише для специфічних суб’єктів, наприклад, адвокатів, нотаріусів, органів державної влади та місцевого самоврядування. Крім того, не було суттєвих санкцій за невиконання такого обов’язку.

Закон № 3200-ІХ поширює цей обов’язок на всіх юридичних осіб без виключення, а також додає серйозні наслідки за його порушення. Причому у процесуальні кодекси додається норма, яка встановлює, що наслідки невиконання цього обов’язку настають, навіть якщо юридичну особу представляє адвокат.

Які ризики від невиконання переліченими суб’єктами обов’язку щодо наявності електронного кабінету в ЄСІТС?

З моменту введення в дію цих положень Закону № 3200-ІХ всі юридичні особи та інші суб’єкти, що зазначені в них, будуть зобов’язані мати зареєстрований електронний кабінет в ЄСІТС, інакше:

Інші учасники справи звільнятимуться від передбаченого процесуальним законодавством обов’язку подавати копії документів іншому учаснику, якщо такий учасник не виконав свого обов’язку мати свій зареєстрований електронний кабінет в ЄСІТС (абз. 2 ч. 7 ст. 42 ГПК, абз. 3 ч. 7 ст. 43 ЦПК, абз. 3 ч. 9 ст. 43 КАС у редакції Закону № 3200-ІХ).

Зверніть увагу: Кодекс адміністративного судочинства в редакції Закону № 3200-ІХ НЕ звільняє суб’єктів владних повноважень від обов’язку надсилати копії документів через відсутність електронного кабінету в учасника справи.

Суд залишатиме без руху позовні заяви осіб, які не виконали свого обов’язку мати зареєстрований електронний кабінет в ЄСІТС (абз. 2 ч. 1 ст. 174 ГПК, абз. 2 ч. 1 ст. 185 ЦПК, абз. 2 ч. 1 ст. 169 КАС у редакції Закону № 3200-ІХ). Те саме буде застосовуватися до:
- апеляційних скарг (ч. 2 ст. 260 ГПК, ч. 2 ст. 357 ЦПК, ч. 2 ст. 298 КАС у редакції Закону № 3200-ІХ);
- касаційних скарг (ч. 2 ст. 292 ГПК, ч. 2 ст. 393 ЦПК, ч. 2 ст. 332 КАС у редакції Закону № 3200-ІХ);
- заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими чи виключними обставинами (ч. 3 ст. 323 ГПК, ч. 3 ст. 427 ЦПК, ч. 3 і ст. 366 КАС у редакції Закону № 3200-ІХ);
- заяви про відновлення втраченого судового провадження (ч. 1 ст. 361 ГПК, ч. 1 ст. 492 ЦПК, ч. 1 ст. 388 КАС у редакції Закону № 3200-ІХ);
Суд повертатиме подані особами, що не виконали свого обов’язку мати електронний кабінет в ЄСІТС:
- заяви про забезпечення позову (ч. 7 ст. 140 ГПК, ч. 10 ст. 153 ЦПК, ч. 7 ст. 154 КАС у редакції Закону № 3200-ІХ);
- заяви про забезпечення доказів (ч. 4 ст. 111 ГПК, ч. 4 ст. 117 ЦПК, ч. 3 ст. 116 КАС);
- письмові заяви (клопотання, заперечення) без розгляду (ч. 4 ст. 170 ГПК, ч. 4 ст. 183 ЦПК, ч. 2 ст. 167 КАС у редакції Закону № 3200-ІХ);
- заяви про скасування рішення третейського суду (також міжнародного комерційного арбітражу у ЦПК) (ч. 3 ст. 346 ГПК, ч. 5 ст. 455 ЦПК у редакції Закону № 3200-ІХ);
- заяви про видачу наказу на примусове виконання рішення третейського суду заявнику без розгляду (ч. 3 ст. 352 ГПУ у редакції Закону № 3200-ІХ);
- заяви про видачу виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду (ч. 4 ст. 484 ЦПК у редакції Закону № 3200-ІХ).
Суд відмовлятиме у видачі судового наказу на підставі відсутності зареєстрованого кабінету в ЄСІТС у зобов’язаного його мати заявника (п. 2-1 ч. 1 ст. 152 ГПК, п. 2-1 ч. 1 ст. 165 ЦПК у редакції Закону № 3200-ІХ).
Суд матиме право вирішити справу за наявними матеріалами у разі, якщо відзив подано особою, яка не виконала свого обов’язку щодо реєстрації електронного кабінету в ЄСІТС (ч. 10 ст. 165 ГПК, ч. 9 ст. 178 ЦПК, ч. 7 ст. 162 КАС у редакції Закону № 3200-ІХ).

Отже, фактично, у разі відсутності електронного кабінету в особи, яка зобов’язана його мати, суд матиме право лише на цій підставі не приймати в особи та повертати їй усі її звернення, клопотання та заяви, матиме право розглядати справу, ігноруючи надані такою особою документи, а також інші учасники справи зможуть не надсилати копії документів такій особі.

Коли можуть настати вказані вище негативні наслідки за невиконання обов’язку щодо реєстрації електронного кабінету в ЄСІТС?

Закон № 3200-ІХ вводиться в дію 18 жовтня 2023 року. Відповідно, до цієї дати усі визначені законом особи, крім юридичних осіб приватної форми власності, повинні мати зареєстрований електронний кабінет в ЄСІТС.

Для юридичних осіб приватної форми власності у цивільному та адміністративному процесах цей обов’язок настане 21 лютого 2024 року.

Так, відповідно до пункту 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 3200-ІХ: цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 90 днів з дня його опублікування, крім, зокрема, підпункту 1 пункту 2 та підпункту 1 пункту 3 розділу I цього Закону в частині обов’язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, які вводяться в дію через сім місяців з дня опублікування цього Закону.

Тобто в юридичних осіб приватної форми власності ще є час, щоб завести електронний кабінет в ЄСІТС для цивільного та адміністративного судочинства.

Звертаємо увагу: цей виняток не поширюється на господарське судочинство, тому юридичні особи приватної форми власності зобов’язані завести електронний кабінет в ЄСІТС до 18 жовтня 2023 року, інакше господарські суди зможуть уже з цього дня повертати та залишати без руху заяви таких осіб та застосовувати інші негативні наслідки, що передбачені ГПК для юридичних осіб без електронного кабінету в ЄСІТС.

Тому ми радимо юридичним особам якнайшвидше до 18 жовтня 2023 року створити електронні кабінети в ЄСІТС, щоб уникнути небажаних наслідків, пов’язаних із введенням в дію Закону № 3200-ІХ.

Звертаємо Вашу увагу на те, що наведений вище коментар не є консультацією і пропонується з інформаційною метою. В конкретних ситуаціях рекомендується отримання повної фахової консультації.

З повагою,

Перегляди 1193