Аналитика

Когда отменят дополнительный импортный сбор?

06 октября, 2015 Информационные письма

С приближением 2016 года снова актуальным становится вопрос дополнительного импортного сбора, а именно временных параметров его действия, которые на нормативном уровне не урегулированы.

Напомним, что дополнительный импортный сбор введен временно, сроком на 12 месяцев Законом Украины «О мерах по стабилизации платежного баланса Украины в соответствии со статьей XII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года» № 73-VIII, который был принят Верховной Радой Украины 28.12.2014 г. (далее – «Закон № 73»).

Этот закон вступил в силу в особенном порядке – с момента публикации распоряжения КМУ от 16 февраля 2015 года № 119-р «О завершении консультаций с международными финансовыми организациями относительно введения временных мер для стабилизации платежного баланса Украины», который действует с 25.02.2015 г. (далее – «Распоряжение КМУ»).

Несовершенная юридическая техника написания закона, в частности касательно временных рамок действия сбора, становится все более очевидной с приближением к концу 2015 года. По закону дополнительный импортный сбор введен временно, на 12 месяцев. Однако нигде не определено, с какого дня эти 12 месяцев должны исчисляться.

Существует, по крайней мере, 2 варианта прочтения:

со дня принятия Закона № 73, то есть с 28.12.2014 г.;
со дня публикации Распоряжения КМУ, когда Закон № 73 вступил в силу, то есть с 25.02.2015 г.

Это важный вопрос, поскольку день начала отсчета 12 месяцев непосредственно влияет на день, когда эти 12 месяцев истекут, а с ними и обязанность взимания дополнительного импортного сбора.

Отметим, что чиновниками неоднократно озвучивалось намерение отменить дополнительный импортный сбор с 1 января 2016 года.¹При этом, как мы понимаем, чиновники рассматривают отмену дополнительного импортного сбора с 1 января 2016 года как досрочную. То есть в правительстве все же ориентируются на 25 февраля 2016 года, а следовательно, для отмены сбора с начала 2016 года необходимым является принятие соответствующего закона Верховной Радой.

22 октября 2015 года на сайте Министерства экономического развития и торговли появилась новость о том, что на заседании 21 октября 2015 года КМУ одобрил отмену дополнительного импортного сбора с 1 января 2016 года.² Согласно информации Министерства, соответствующий законопроект «О признании таким, который утратил силу, Закона Украины «О мерах по стабилизации платежного баланса Украины в соответствии со статьей XII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года» будет передан на рассмотрение в Верховную Раду Украины в ближайшее время.³

Такую «досрочную» отмену дополнительного импортного сбора в Министерстве объясняют тем, что результаты предыдущего анализа эффективности применения дополнительного импортного сбора засвидетельствовали, что первые признаки стабилизации стали ощутимы во ІІ квартале 2015 года.

Со своей стороны поддерживаем упомянутую инициативу и надеемся, что соответствующий законопроект будет принят Верховной Радой в ближайшее время, ведь неопределенная ситуация с этим сбором никоим образом не прибавляет инвестиционной привлекательности Украине.

Обращаем Ваше внимание на то, что приведенный выше комментарий не является консультацией и предлагается в информационных целях. В конкретных ситуациях рекомендуется получение полной профессиональной консультации.

Примечания:

¹ http://www.epravda.com.ua/news/2015/07/27/552560/;

²http://www.radiosvoboda.org/content/news/27318506.html;

³ http://www.me.gov.ua/News/Details.

С уважением,

Просмотры 1682