Тест на пропорційність:
Конституційний Суд України перевірить співмірність/правомірність штрафів за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних
Конституційний Суд України відкрив конституційне провадження за скаргою Представництва «АНДРІТЗ ГАЙДРО Гмбх» (далі – Представництво) щодо невідповідності Конституції України (неконституційності) пункту 1201.1 статті 1201 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) в редакції Закону України № 1797-VIII від 21.12.2016 року «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» зі змінами згідно із Законом України № 2198-VIII від 09.11.2017 року «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стабілізації розрахунків на Оптовому ринку електричної енергії України».
У вказаній Конституційній скарзі підняте на розгляд Конституційного Суду України питання, що штрафні санкції за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних є явно надмірними (більші навіть ніж за несплату власне податку), чим порушують принцип верховенства права (частина перша статті 8 Конституції України), а також що застосування настільки значних санкцій за порушення скоріше «технічного» плану, яке не призводить до несвоєчасної сплати податку чи інших розумно доведених, суспільно небезпечних наслідків, які були б співмірними, не відповідає вимогам Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та статті 62 Конституції України. Детальніше про це в записці щодо Конституційної скарги.
Тобто наразі на розгляді Конституційного Суду України питання щодо конституційності «драконівських» штрафів за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних. При цьому, як вбачається з Ухвали про відкриття провадження у справі № 3-133/2021(299/21) від 09.09.2021 року, Конституційний Суд дійшов висновку, що поточна редакція пункту 1201.1 статті 1201 ПКУ (з 23.05.2020 року) в цілому, порівняно із редакцією до 23.05.2020 року, не змінилась:
«Друга колегія суддів Другого сенату Конституційного Суду України розглянувши чинну редакцію положень пункту 1201.1 статті 1201 Кодексу, дійшла висновку, що в цілому положення Кодексу, які оспорюються на предмет їх відповідності Конституції України, в аспекті питання, порушеного у конституційній скарзі, не змінились».
Сподіваємось, Конституційний Суд України адресує питання «драконівських» штрафів за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних на предмет їх НЕвідповідності положенням Конституції України, і такий висновок буде застосовним в цілому до положень пункту 1201.1 статті 1201 ПКУ, в тому числі і до чинної редакції, оскільки поставлені питання щодо неконституційності залишаються актуальними і для положень чинної редакції пункту 1201.1 статті 1201 ПКУ.
Тож будемо слідкувати за подальшим розвитком цього питання у Конституційному Суді України.
Принагідно відзначимо, що питання щодо неконституційності штрафів за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних КМ Партнери підіймає вже досить тривалий час. Детальніше щодо аспектів, що свідчать про неконституційність штрафів за несвоєчасну реєстрацію податкової накладної розглянуто, наприклад, у таких матеріалах: «Війна – фігня, маневри головніше? (або чому реєстрація податкової накладної важливіша за сплату податку?)», «КМ Партнери разом з бізнесом протистоїть «драконівським» штрафам за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних».
Звертаємо Вашу увагу на те, що наведений вище коментар не є консультацією і пропонується з інформаційною метою. В конкретних ситуаціях рекомендується отримання повної фахової консультації.
З повагою,
МАТЕРІАЛИ ПО ТЕМІ
Антоніна Городецька виступила з доповіддю на засіданні Комітету АПУ з податкового та митного права
459
Олександр Мінін виступив з доповіддю на засіданні Комітету АПУ з податкового та митного права
389
Відповідальність і штрафи за ПКУ по-новому з 01 січня 2021 року
651
Рішення суду щодо реєстрації податкових накладних – тільки початок?
1352
Олександр Мінін взяв участь у зустрічі з Головою Державної фіскальної служби України
420
Олександр Мінін та Антоніна Городецька виступили із доповідями на вебінарі «Податки: зміни в законодавстві та правозастосуванні»
1852
Штрафи за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних, що не видаються покупцям: show must go on?
1682
Штрафи за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних, які не видаються покупцям: справа набуває нових обертів і нового значення?
3961
Що відбувається зі штрафами за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних, які не видаються покупцю
16622
Тест на невідповідність Конституції положень закону: чекати остаточного «програшу» справи та звертатись із конституційною скаргою чи все ж є інші варіанти?
2481
Штраф за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних в аспекті юридичної визначеності
3567
Реєстрація податкових накладних – хто насправді реєструє і чи є підстави для застосування штрафних санкцій за порушення строків реєстрації ПН в ЄРПН?
13167
