Аналітика

Зміни трудового законодавства: проєкт Трудового кодексу (частина 1)

10 Лютого, 2026 Інформаційні листи

15.01.2026 Кабінет Міністрів України подав до Верховної Ради України проєкт Трудового кодексу (реєстр. № 14386; далі – Проєкт). Наразі Проєкт очікує розгляду, Головний комітет рекомендує Верховній Раді України прийняти його за основу.

Планується, що Трудовий кодекс набере чинності через 6 місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, за винятком положень щодо медичного страхування. Внаслідок набрання чинності кодексом втратять чинність окремі профільні закони, зокрема такі, як Закон України «Про колективні договори і угоди», Закон України «Про оплату праці», Закон України «Про відпустки» тощо.

Пропонуємо розглянути ключові новації та концептуальні зміни, передбачені Проєктом, щоб розуміти їх потенційний вплив на бізнес та трудові відносини загалом.

Ключові новели Проєкту, виокремлені Мінекономіки, такі:

Цифровізація трудових відносин.
Детінізація трудових відносин (новий підхід до визначення ознак трудових відносин).
Запровадження погодинної та місячної мінімальної заробітної плати, прив’язаної до середньої заробітної плати в країні.
Розширення видів трудових договорів.
Найняти та звільнити людину можна легше і без зловживань.
Додаткові дні відпустки, право більше працювати понаднормово з кращим захистом прав.
Кращий захист жінки під час вагітності і пологів.
Ризик-орієнтований підхід у перевірках, превенція ризиків настання шкоди життю і здоров’ю працівників.
Модернізація підходів до представництва інтересів працівника.
Імплементація понад 30 директив ЄС.

Далі детальніше:

ЦИФРОВІЗАЦІЯ ТРУДОВИХ ВІДНОСИН

Електронні документи прирівнюються до паперових у трудових відносинах. Так, документ вважається укладеним у письмовій формі, якщо:

такий документ оформлений на паперовому носії та підписаний;
такий документ створений в електронній формі з накладенням електронного підпису;
його зміст зафіксований у листах чи повідомленнях (зокрема електронних), якими обмінялися суб’єкти трудових відносин через інформаційно-комунікаційну систему, що ними використовується.

Крім того, чітко закріплено, що трудовий договір, укладений в електронній формі із накладенням КЕП або УЕП, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, вважається укладеним у письмовій формі.

ДЕТІНІЗАЦІЯ ТРУДОВИХ ВІДНОСИН (НОВИЙ ПІДХІД ДО ВИЗНАЧЕННЯ ОЗНАК ТРУДОВИХ ВІДНОСИН)

Так, трудовими вважатимуться відносини, які відповідають одночасно 5 і більше з перелічених нижче ознак:

особисте виконання особою роботи за конкретною професією, спеціальністю, кваліфікацією, посадою;
виконання особою роботи за завданням та під контролем іншої особи;
здійснення регулювання процесу праці особою, за завданням і під контролем якої виконується робота;
виконання роботи на визначеному або погодженому з особою, за завданням і під контролем якої виконується робота, робочому місці з додержанням установлених нею правил внутрішнього трудового розпорядку, правил поведінки тощо;
організація умов праці, зокрема, надання засобів виробництва (обладнання, інструментів, матеріалів, сировини, робочого місця) забезпечується особою, за завданням і під контролем якої виконується робота;
систематична виплата особі, яка виконує роботу, винагороди у грошовій формі;
встановлення особою, за завданням і під контролем якої виконується робота, тривалості робочого часу та часу відпочинку;
відшкодування вартості поїздок, фінансових витрат, пов’язаних з виконанням роботи, особою, за завданням і під контролем якої виконується така робота під час організації, регулювання процесу праці.

Важливо! Досі ведуться дискусії щодо кількості ознак, що мають бути наявними для визнання відносин трудовими. Профспілки та міжнародні партнери вказують, що доцільно зменшити таку кількість до 3 ознак, Мінекономіки не виключає, що компромісно таке зменшення можливе до 4.

Інспектор праці має право фіксувати факт допуску до роботи та наявність вказаних ознак трудових відносин. Чи доцільно наділяти інспектора такими повноваженнями? На нашу думку, такий підхід потенційно може створювати ризики для правозастосування. У минулому Держпраці вже застосовувала активну контрольну практику до бізнесу, яка супроводжувалася накладенням значних фінансових санкцій, нерідко – безпідставно. Саме це зумовлює обережне ставлення до розширення повноважень контролюючого органу без належних процесуальних запобіжників.

Існує й інший підхід до цього питання. Наприклад, законопроєкт «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо встановлення ознак наявності трудових відносин» (№ 13507) пропонує встановлювати ознаки трудових відносин в судовому порядку.

ЗАПРОВАДЖЕННЯ ПОГОДИННОЇ ТА МІСЯЧНОЇ МІНІМАЛЬНОЇ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ, ПРИВ’ЯЗАНОЇ ДО СЕРЕДНЬОЇ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ В КРАЇНІ

Встановлюється механізм визначення мінімальної заробітної плати. Мінімальна заробітна плата встановлюється у % від розміру середньомісячної заробітної плати за видами економічної діяльності в середньому по економіці станом на 01 січня року, що передує року, на який встановлюється розмір мінімальної заробітної плати. Розмір відсотку визначається Кабінетом Міністрів України.

РОЗШИРЕННЯ ВИДІВ ТРУДОВИХ ДОГОВОРІВ

Встановлено вичерпний перелік видів трудових договорів, зокрема:

безстроковий трудовий договір;
строковий трудовий договір;

З одним працівником допускається укладення не більше 2 послідовних строкових трудових договорів для виконання тієї самої трудової функції загальною тривалістю до 3 років, а для виконання різних трудових функцій – не більше 5 років (крім передбачених винятків).

Важливо! Встановлюються особливості перекваліфікації строкових трудових договорів у безстрокові.

У разі порушення вищезазначених вимог – трудовий договір стає безстроковим. Строкові трудові договори вважаються укладеними послідовно, якщо інтервал між ними становить не більше 30 днів.

Крім того, раніше укладені контракти з дня набрання чинності Проєктом вважатимуться строковими трудовими договорами та продовжують діяти до завершення строку, на який їх було укладено, або до моменту їх припинення.

трудовий договір про сезонну роботу (до 8 місяців поспіль протягом року);
трудовий договір з нефіксованим робочим часом;
учнівський трудовий договір (новий, не може бути укладено з особою віком до 14 років);
трудовий договір про надомну роботу;
трудовий договір про дистанційну роботу;
трудовий договір про домашню роботу;
трудовий договір про тимчасову агентську роботу (новий, договір укладається між тимчасовим працівником і роботодавцем (агентством з тимчасового працевлаштування) з метою направлення працівника на певний час для виконання роботи за завданням та під контролем визначеної агентством особи (користувач тимчасової роботи).

Дозволяється укладення трудового договору, який поєднує умови трудових договорів різних видів, якщо такі умови не суперечать одна одній.

Звертаємо Вашу увагу на те, що наведений вище коментар не є консультацією і пропонується з інформаційною метою. В конкретних ситуаціях рекомендується отримання повної фахової консультації.

З повагою,

Перегляди 6