Блог

Податкова політика ЄС. Рада ЄС удосконалює процедуру вирішення спорів щодо подвійного оподаткування

13 Жовтня, 2017 Блог

Іван Шинкаренко

Партнер КМ Партнери

Стаття 26 більшості Угод про уникнення подвійного оподаткування містить процедуру взаємного узгодження.

За цією процедурою платник податків має право звернутися до компетентного органу країни своєї резиденції, якщо, на його думку, дії однієї з договірних країн угоди (або одразу обидвох сторін) призводять до подвійного оподаткування його доходів. Компетентний орган (податкова чи Міністерство фінансів) повинен розглянути таке звернення й вжити заходів, які дозволять уникнути подвійного оподаткування чи ж звернутися до компетентного органу іншої країни з метою узгодженого підходу, що дозволить уникнути подвійного оподаткування.

На практиці цей механізм пробуксовував – одержати ефективне рішення в розумні строки вкрай важко, враховуючи відсутність чіткої процедури.

Чому цей механізм важливий?

На сьогодні більшість країн активізувалися в напрямі боротьби з розмиванням бази оподаткування. Особливу динаміку бачимо в застосуванні механізмів трансфертного ціноутворення. А оскільки в контрольованій транскордонній операції участь беруть податкові резиденти принаймні двох країн, податкові коригування трансфертних цін в одній з країн дуже часто призводять до подвійного оподаткування. А це порушує умови застосовних угод про подвійне оподаткування.

В ЄС вирішили зробити цей механізм врешті-решт дієвим.

Так, 10 жовтня Рада ЄС удосконалила механізм врегулювання спорів щодо подвійного оподаткування¹. Зокрема, передбачається:

створити чіткий механізм врегулювання таких спорів із залученням компетентних органів країн-членів ЄС;
країни-члени будуть зобов’язані прийняти ефективне рішення у визначені терміни (максимум два роки);
якщо рішення не знайдено в дані строки – сторони зобов’язані передати це питання арбітражній комісії;
забезпечити право платника податків звертатися до національних судів з метою «розблокування» процедури взаємного узгодження.

ЄС знову показує приклад у вирішенні важливих питань міжнародної податкової політики.

Схоже, що зростання числа звернень до процедури взаємного узгодження за Угодами про уникнення подвійного оподаткування є трендом. І цей «тренд» може поширитися і на Україну, враховуючи активність вітчизняних фіскальних органів у сфері контролю трансфертного ціноутворення.

Примітки:

¹http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/10/10-double-taxation-new-dispute-resolution/

Перегляди 7822