Аналітика

Із 18.05.2024 строкову військову службу (не проводиться ще з 29.10.2022) було замінено базовою військовою службою (далі – БВС). БВС є одним із видів військової служби, запровадженої в межах комплексних змін мобілізаційного законодавства.

Наразі дата початку призову на БВС не визначена. Водночас законодавство передбачає можливість проходження БВС під час дії воєнного стану, що означає: призов на БВС може розпочатися будь-коли. Уряд повинен визначити строки направлення та чисельність осіб, які підлягають направленню на БВС.

У цьому матеріалі ми розглянемо ключові аспекти БВС, а також наприкінці проаналізуємо, які наслідки матиме призов працівників на БВС для роботодавця (ця частина матеріалу – у закритому доступі для передплатників).

МЕТА БВС: здобуття військово-облікової спеціальності (далі – ВОС), набуття практичних навичок і умінь для збройного захисту Вітчизни.

БВС ПОШИРЮЄТЬСЯ НА: громадян України чоловічої статі, які придатні для БВС за станом здоров’я (жіночої статі – добровільно), яким до дня відправлення на БВС виповнилося 18 років, до 25-річного віку. Такі особи можуть обрати рік проходження БВС до досягнення ними 24-річного віку.

Наразі законодавство не регламентує, як саме визначатиметься конкретний рік проходження БВС. Закон України «Про військовий обов’язок та військову службу» лише встановлює, що порядок організації підготовки та направлення громадян на БВС визначається цим же законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Поки що не існує жодного підзаконного нормативно-правового акта, який би регулював особливості БВС. Звертаємо увагу, що наразі залишається чинним Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом¹, яке є нерелевантним щодо БВС. Як розуміємо, згодом у вказане Положення буде внесено зміни щодо БВС або ж воно буде замінене новим положенням, яке регулюватиме БВС.

НАПРАВЛЕННЯ ДЛЯ ПРОХОДЖЕННЯ БВС ВКЛЮЧАЄ:

• прибуття на медичний огляд, професійно-психологічний відбір та засідання комісії з питань направлення для проходження БВС;


• проходження медичного огляду (у тому числі, за необхідності, – направлення на додаткове медичне обстеження);


• проведення професійно-психологічного відбору;


• засідання комісії з питань направлення для проходження БВС;


• прибуття за зазначеними у повістці ТЦК адресою та часом для відправлення у навчальну частину (центр) для проходження БВС та знаходження у ТЦК (обласному збірному пункті) до відправлення у навчальну частину (центр).

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ: у разі неявки призовника без поважних причин за викликом відповідного районного (міського) ТЦК на комісію з питань направлення для проходження БВС, він несе відповідальність (адміністративна відповідальність за ст. 210-1 КУпАП).

Крім того, Правила військового обліку² передбачають, що саме ухилення від призову на БВС тягне за собою кримінальну відповідальність. Втім, Кримінальний кодекс України (далі – ККУ) наразі не містить відповідної норми. Ст. 335 ККУ досі встановлює відповідальність у вигляді обмеження волі на строк до 3 років виключно за ухилення від призову на строкову військову службу. З високою ймовірністю, у разі запровадження призову на БВС, парламентарі ухвалять відповідні зміни до ККУ.

ПОВАЖНІ ПРИЧИНИ НЕПРИБУТТЯ:

• перешкода стихійного характеру, хвороба призовника, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у зазначені пункт і строк;


• смерть його близького родича (батьків, дружини, дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини.

Такі причини повинні бути підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів.

У разі неприбуття громадянин зобов’язаний у найкоротший строк, але не пізніше 3 діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до ТЦК, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці ТЦК або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує 7 календарних днів.

ВІДСТРОЧКА ВІД НАПРАВЛЕННЯ ДЛЯ ПРОХОДЖЕННЯ БВЗ:

Надається призовникам, які:

• визнані тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я;


• навчаються у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, вищої духовної освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти, в інтернатурі або докторантурі (зазначена відстрочка надається до досягнення особою 24-річного віку);


• обрали відповідний рік, в якому бажають пройти БВС (відповідний вік можна обрати лише до досягнення 24-річного віку, а тому після 24 років така підстава для відстрочки не застосовується);


• мають право на звільнення з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається ч. 12 ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу»;


• яким повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення або стосовно яких кримінальна справа розглядається судом, до прийняття відповідного рішення.

Призовники, яким надано відстрочку від направлення для проходження БВЗ у зв’язку з навчанням у закладах освіти або через сімейні обставини, зобов’язані щороку, до 01 жовтня, подавати до відповідних районних (міських) ТЦК документи, що підтверджують їхнє право на відстрочку.

ЗВІЛЬНЕННЯ ВІД ПРОХОДЖЕННЯ БВС:

• призовники, які визнані за станом здоров’я непридатними до військової служби;


• призовники, які до набуття громадянства України пройшли військову службу в інших державах.

Звільнені від проходження БВС беруться на військовий облік військовозобов’язаних.

ОСОБЛИВОСТІ: громадяни України, які не отримали звання офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти і не проходили військову службу або базову загальновійськову підготовку (далі –БЗВП), підлягають направленню для проходження БВС з урахуванням, за можливості, фаху, який вони здобули у закладі вищої освіти, або за спорідненими ВОС.

СТРОКИ БВС:

• у мирний час, в особливий період (крім періоду дії воєнного стану) – до 5 місяців, з яких до 3 місяців здійснюється БЗВП, до 2 місяців – фахова підготовка;


• під час дії воєнного стану – до 3 місяців, з яких не менше 1 місяця здійснюється БЗВП, до 2 місяців – фахова підготовка.

НАСЛІДКИ ПРОХОДЖЕННЯ БВС: здобуття ВОС, взяття на військовий облік військовозобов’язаних.

ВАЖЛИВО! НЕ ПІДЛЯГАЮТЬ ПРИЗОВУ НА ВІЙСЬКОВУ СЛУЖБУ ПІД ЧАС МОБІЛІЗАЦІЇ ДО ДОСЯГНЕННЯ 25-РІЧНОГО ВІКУ ВІЙСЬКОВОЗОБОВ’ЯЗАНІ, ЯКІ ПРОЙШЛИ БВС. Такі особи у зазначений період можуть бути призвані на військову службу тільки за їх згодою (ч. 5 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»).

РОБОТОДАВЦЕВІ НЕОБХІДНО ВРАХУВАТИ:

...

Повний текст статті доступний лише передплатникам сайту.

Прокоментувати