Аналитика

Изменения в перечне документальных внеплановых проверок, которые разрешено проводить в период до прекращения или отмены военного положения

07 ноября, 2022 Информационные письма

04.11.2022 г. на подпись Президенту Украины был направлен Проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты касательно приватизации государственного и коммунального имущества, находящегося в налоговом залоге, и обеспечения администрирования погашения налогового долга № 8045 от 16.09.2022 г. (далее – Проект № 8045).

Соответствующий Проект № 8045 предусматривает внедрение изменений, направленных на наполнение доходной части бюджета за счет восстановления сроков осуществления контролирующими органами мер по погашению налогового долга или, простыми словами, на возобновление проведения значительного перечня налоговых проверок.

Так, соответствующим Проектом № 8045 меняется ряд особенностей взимания налогов и сборов на период действия военного положения в Украине, предусмотренных пунктом 69 подраздела 10 раздела ХХ Налогового кодекса Украины (далее – НК Украины).

В первую очередь, вносятся изменения в абзац третий пп. 69.2 НК Украины, где дополнительно к пп. 78.1.7 и пп. 78.1.8 НК Украины, разрешается проведение следующих документальных внеплановых проверок:

проверок по вопросам налогообложения юридических лиц или других нерезидентов, осуществляющих хозяйственную деятельность через постоянное представительство на территории Украины, доходов, полученных нерезидентами с источником их происхождения из Украины;
проверок нерезидентов (представительств нерезидентов);
проверок по основаниям, предусмотренным следующими подпунктами НК Украины:
пп. 78.1.2¹ (в случае неподачи в срок налоговой декларации, расчетов и т.п. в части контроля за трансфертным ценообразованием (далее – ТЦО);
пп. 78.1.5² (при требовании полного или частичного пересмотра результатов проведённой проверки);
пп. 78.1.12³ (в случае несоответствия выводов акта проведенной проверки требованиям законодательства или неполного выяснения при проверке вопросов, которые должны быть выяснены);
пп. 78.1.14⁴(в случае если были подтверждены данные, что контролируемые операции (далее – КО) не соответствуют принципу «вытянутой руки»);
пп. 78.1.15⁵ (в случае непредоставления отчета о КО или документации по ТЦО);
пп. 78.1.16⁶ (проверки по вопросам контроля ТЦО за полученным отчетом о КО);
пп. 78.1.21⁷ (в случае получения от иностранных государственных органов информации о совершенных налогоплательщиком нарушениях законодательства, касающихся вопросов, которые были предметом проведенной проверки);
пп. 78.1.22⁸ (при получении информации, что нерезидент осуществляет хозяйственную деятельность через представительство без взятия на налоговый учет).

Начатые по вышеприведенным основаниям проверки (кроме пп. 78.1.5 и 78.1.8) могут быть остановлены, и такая остановка прерывает течение срока проведения проверки (изменения в абз. 14 пп. 69.2 НК Украины). Ранее такая возможность была предусмотрена только для проверок, начатых по основаниям, определенным пп. 78.1.7 статьи 78 НК Украины.

Также отметим, что пп. 69.2 НК Украины дополняется новым абзацем, предусматривающим, что начатые до 24.02.2022 г. документальные внеплановые проверки по основаниям, определенным пп. 78.1.5, 78.1.12, 78.1.14, 78.1.16 НК Украины возобновляются на неиспользованный срок.

Напоследок подчеркнем, что законодателем было также сделано уточнение касательно того, в каких именно случаях для налогоплательщиков и контролирующих органов не останавливается течение сроков, определенных налоговым законодательством (изменения в абз. 3 и 4 пп. 69.9 НК Украины):

Обращаем Ваше внимание на то, что приведенный выше комментарий не является консультацией и предлагается в информационных целях. В конкретных ситуациях рекомендуется получение полной профессиональной консультации.

Примечания:

¹78.1.2. налогоплательщиком не представлена в установленный законом срок налоговая декларация, расчеты, отчетность для налогового контроля за трансфертным ценообразованием в соответствии с пунктом 39.4 статьи 39 настоящего Кодекса, если их представление предусмотрено законом.

²78.1.5. налогоплательщиком предоставлено в установленном порядке контролирующему органу возражение к акту проверки в порядке, определенном пунктом 86.7 статьи 86 настоящего Кодекса, или жалобу на принятое по ее результатам налоговое уведомление-решение, в которых требуется полный или частичный пересмотр результатов соответствующей проверки или отмена принятого за ее результатами налогового уведомления-решения в случае если налогоплательщик в своей жалобе (возражениях) ссылается на обстоятельства, которые не были исследованы во время проверки, и объективное их рассмотрение невозможно без проведения проверки. Такая проверка проводится исключительно по вопросам, которые стали предметом обжалования.

³78.1.12. контролирующим органом высшего уровня в порядке контроля за действиями или бездействием должностных лиц контролирующего органа низшего уровня осуществлена проверка документов обязательной отчетности налогоплательщика или материалов документальной проверки, проведенной контролирующим органом низшего уровня, и выявлено несоответствие выводов акта проверки требованиям законодательства или неполное выяснение во время проверки вопросов, которые должны быть выяснены во время проверки для вынесения объективного заключения по соблюдению налогоплательщиком требований законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы.

⁴78.1.14. в случае получения документально подтвержденной информации и данных, свидетельствующих о несоответствии условий контролируемой операции принципу «вытянутой руки» и/или установлении несоответствия условий контролируемой операции принципу «вытянутой руки» в порядке, предусмотренном подпунктом 39.5.1.1 подпункта 39.5.1 пункта 39.5 статьи 39 настоящего Кодекса.

⁵78.1.15. неподача налогоплательщиком или предоставление с нарушением требований пункта 39.4 статьи 39 настоящего Кодекса отчета о контролируемых операциях и/или документации по трансфертному ценообразованию или в случае установления нарушений при мониторинге такого отчета или документации в соответствии с требованиями пунктов 39.4 и 39.5 статьи 39 настоящего Кодекса.

⁶78.1.16. получен отчет о контролируемых операциях, отправленный налогоплательщиком в соответствии с пунктом 39.4 статьи 39 настоящего Кодекса. В таком случае проверка проводится исключительно по вопросам контроля трансфертного ценообразования.

⁷78.1.21. контролирующим органом после проведения документальной плановой проверки или документальной внеплановой проверки получена информация и/или документы от иностранных государственных органов, касающиеся вопросов, охваченных во время предварительных проверок налогоплательщика и свидетельствующих о нарушении налогоплательщиком налогового, валютного и иного законодательства, контроль за которым возложено на контролирующие органы. Такая проверка проводится исключительно по вопросам, послужившим основанием для проведения такой проверки.

⁸78.1.22. в случае получения информации, свидетельствующей о ведении нерезидентом хозяйственной деятельности через постоянное представительство на территории Украины, в соответствии с требованиями подпункта 14.1.193 пункта 14.1 статьи 14 настоящего Кодекса, без взятия на налоговый учет.

С уважением,

Просмотры 2551