Аналитика

В поисках грани между хозяйственной и административной юрисдикциями

авторы: Максим Олексиюк, Илья Прокопьев

15 мая, 2019 Эксклюзив

Готовитесь к подаче иска, но не уверенны касательно юрисдикции? Если в просторах реестра судебных решений у вашего дела нет аналогов, и вы не хотите после лет судебных рассмотрений в результате получить закрытие производства по делу, тогда этот материал для вас. Большая Палата Верховного Суда обобщает свою практику в регулярных дайджестах, а мы обобщили критерии, которыми она руководствуется при определении юрисдикции, и попытались сформулировать универсальные рекомендации без привязки к конкретным обстоятельствам дела. В рамках данного материала нас интересует разница только между хозяйственной и административной юрисдикциями, и мы обходим вниманием случаи, когда в процессуальных кодексах есть прямые указания на вид судопроизводства, в котором должна рассматриваться конкретная категория дел.

Матчасть

В Кодексе административного судопроизводства Украины (далее – КАС Украины) ответы на вопросы касательно юрисдикции можно найти в ст. 2, 4, 5, 19 и 21. В первую очередь следует понимать, что такое «субъект властных полномочий» и «публично-правовой спор» (определения даются в ст. 4 КАС Украины). Из них мы видим самое главное – административным считается, в том числе, спор, который возник в связи с выполнением или невыполнением публично-властных управленческих функций одной из его сторон. Что же такое публично-властные управленческие функции? КАС Украины не отвечает на этот вопрос.

Что касается Хозяйственного процессуального кодекса Украины (далее – ХПК Украины), то с вопросами юрисдикции можно ознакомиться в ст. 2 и ст. 20. Не останавливаясь на прямо предусмотренных случаях отнесения спора к хозяйственному, в целом следует понимать, что хозяйственными судами рассматриваются споры между субъектами хозяйствования, которые возникают в связи с осуществлением хозяйственной деятельности, а также касательно права собственности или иного вещного права таких субъектов. Также ХПК Украины предусматривает возможность рассмотрения споров по обжалованию актов (решений) в сфере организации и осуществления хозяйственной деятельности, кроме таких, которые приняты во исполнение властных управленческих функций.

Юрисдикция КАС Украины vs ХПК Украины: чеклист

На основе практики Большой Палаты Верховного Суда ...

Полный текст статьи доступен только подписчикам сайта.

Войти

Просмотры 1013