Продолжение трудовой реформы во время военного положения: законопроект № 7251 (часть 1)
01 июля 2022 года был принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины касательно оптимизации трудовых отношений», проект зарегистрирован под № 7251 (далее – Закон). Закон вносит изменения как в «постоянные» законы Украины – такие как Кодекс законов о труде Украины (далее – КЗоТ), «Об отпусках», «Об оплате труда», так и «временный» закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения». Таким образом, некоторые нормы Закона будут носить постоянный характер, а некоторые будут действовать только в течение периода действия военного положения. В этом материале мы рассмотрим только основные изменения, вносимые Законом.
І. ПОСТОЯННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
1. Отменена гарантия по сохранению среднего заработка военнослужащим
Как сообщили авторы законопроекта, этот шаг был предпринят с целью передачи от работодателя к государству функций социального обеспечения защитников Украины в период войны.
В то же время, за работодателем все же сохраняется обязанность по сохранению за военнослужащими должности и работы.
Однако возникает вопрос – с какого момента можно перестать сохранять средний заработок за мобилизованным работником? Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования. Следовательно, начиная со дня вступления в силу Закона (ожидаем, что это произойдет в июле), у работодателя отсутствует обязанность по сохранению среднего заработка за мобилизованным работником. А потому работнику следует начислить и выплатить средний заработок за ту часть месяца, которая пришлась до вступления Закона в силу.
Обращаем внимание, что если работнику в начале июля будет выплачен аванс в большей сумме, то вернуть такие средства принудительно работодатель не сможет. Возврат таких излишне выплаченных средств может быть произведен работником только в добровольном порядке.
Мы не видим необходимости издавать приказ о прекращении выплаты мобилизованному работнику среднего заработка, ведь существует прямая норма закона, на основании которой работодатель совершает соответствующие действия.
В наших предварительных материалах мы поднимали вопрос сохранения среднего заработка за добровольцами территориальной обороны (подробно в материале «Есть ли у работодателя обязанность сохранять за добровольцем территориальной обороны его место работы и средний заработок?»). Так, органы государственной власти поддерживали распространение трудовых гарантий на добровольцев территориальной обороны, однако обоснования для этого были разные. Гоструда приравнивала добровольцев территориальной обороны к военнослужащим и применяла ч. 3 ст. 119 КЗоТ, однако другие органы государственной власти считали, что добровольцы территориальной обороны выполняют государственные и общественные обязанности, а потому на них распространяется ч. 1 ст. 119 КЗоТ.
И вот, где теперь возникает несогласованность. Закон отменяет гарантию касательно сохранения среднего заработка только в ч. 3 ст. 119 КЗоТ, однако такая гарантия остается в ч. 1 ст. 119 КЗоТ.
...
Полный текст статьи доступен только подписчикам сайта.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
Изменения по взысканию административно-хозяйственных санкций за невыполнение норматива по трудоустройству лиц с инвалидностью
Штрафы за неуточнение данных военнообязанными до 16.07.2024 г. – НЕ применяются?
Ведение военного учета: что нужно знать работодателю (обновлено по состоянию на 14.08.2024 г.)
Закон об отпусках и других вопросах трудового законодательства: положения по-новому
ТОП-7 аргументов в споре с Фондом социальной защиты инвалидов
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ВОЕННОГО УЧЕТА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБОРОНЕ, МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ И МОБИЛИЗАЦИИ
Инструкция действий при проверках состояния военного учета
Инструкция действий при проверках Государственной службой по вопросам труда соблюдения законодательства о труде
Норматив рабочих мест для лиц с инвалидностью: должны ли придерживаться обособленные подразделения иностранных юридических лиц?
Введение очередного налога-взноса на фонд оплаты труда как демонстрация проблем с трудоустройством лиц с инвалидностью
Призывной возраст и бронирование призывников
Окончание карантина: действия работодателя