С какими показателями налоговая милиция завершает свою работу?
Статистика уголовных производств касательно уклонения от уплаты налогов за первое полугодие 2021 года
Как известно, недавно был назначен Директор Бюро экономической безопасности Украины1 (далее – БЭБУ) (которое должно заработать с 25 сентября 2021 года), и им стал, конечно, вполне «неожиданно» председатель Государственной фискальной службы Украины (в составе которой, собственно, функционирует налоговая милиция).
Завершает ли налоговая милиция свою работу? Буквально – да, на самом деле – нет, поскольку понимаем, что в подборе кадров в БЭБУ «сюрпризов», к сожалению, не ожидается. Поэтому фактически налоговая милиция только будет «расцветать», поскольку значительно расширит соответствующие полномочия как правоохранительный орган.
1.
Поэтому с какими показателями налоговая милиция идет к БЭБУ?
Согласно статистике Генеральной прокуратуры Украины о начатых уголовных производствах за первое полугодие 2021 года зарегистрировано 65 уголовных правонарушений по статье 212 УК Украины – уклонение от уплаты налогов. По сравнению с показателями за аналогичный период 2020 года количество начатых уголовных производств уменьшилось на 86,4 %2 (!!!). Для наглядности приводим данную статистику в диаграмме:
Конечно, хотелось бы, чтобы такое количество уголовных производств было обусловлено их открытием исключительно при наличии обоснованных на то оснований. Однако на практике, в частности, исходя из нашей практики, обоснованности в процессе инициации уголовных производств, к сожалению, не прибавилось. Поэтому, вероятно, это последствия карантина и моратория на проведение налоговых проверок.
2.
При этом показатели дальнейших результатов расследования в первом полугодии являются также низкими:
По сути, досудебное расследование с хоть каким то результатом было завершено лишь в трех случаях, где в суд переданы обвинительные акты. В свою очередь, передача в суд уголовных производств с ходатайствами об освобождении от ответственности (с истечением сроков привлечения к ответственности или по ч. 4 ст. 212 УК) не может свидетельствовать об эффективности досудебного расследования.
Поэтому в целом активности в досудебном расследовании (если не рассматривать увеличение количества подозрений на три подозрения по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) мы не видим.
3.
Итак, понимаем, что с 25 сентября 2021 года все незавершенные досудебные расследования, а их по состоянию на 31 июня 2021 года насчитывается 5903, так или иначе достанутся в наследство БЭБУ, по крайней мере исходя из тенденций текущей активности налоговой милиции.
4.
Если обратиться к данным касательно судебного разбирательства, то в соответствии с Единым государственным реестром судебных решений видим, что всего за первое полугодие 2021 года было принято девять приговоров, среди которых пять обвинительных и четыре оправдательные, а также 49 постановлений об освобождении от уголовной ответственности.
Замечаем, что из пяти обвинительных приговоров, два обвинительные приговоры, а именно по делам № 947/15030/20 (подробнее с этим делом можно ознакомиться в нашем прошлом обзоре) и № 520/12998/19, – опять же касались так называемых «схем Курченко». Так, по делу № 520/12998/19 рассматривалось распространение нефтепродуктов на территории Украины, которые были ввезены в режиме переработки, в результате чего произошло умышленное уклонение от уплаты таможенных платежей и НДС на общую сумму 1 806 381 226,71 грн. Интересно, что ответственность лица за соответствующим приговором: штраф в размере 425 000 грн, который фактически поглощен основным наказанием в виде лишения свободы (а следовательно, не подлежит уплате), а от основного наказания лицо освобождено при условии, что оно в течение двух лет не совершит нового преступления. Гражданский иск в рассматриваемом производстве не заявлялся. То есть вопрос о компенсации убытков, причиненных уголовным правонарушением, остался открытым.
В свою очередь, другой приговор, на котором стоит остановиться, в частности в деле № 641/7138/19, касался директора предприятия, который продавал приобретенный на специализированных аукционах сжиженный газ, который должен был быть реализован для потребностей населения, промышленным предприятиям по коммерческой цене, чем нарушил условия целевого использования сжиженного газа и вследствие чего уклонился от уплаты акцизного налога на сумму 29 227 718,53 грн.
Для ознакомления с полным перечнем судебных решений, предлагаем Вашему вниманию краткое описание всех вынесенных приговоров и постановлений в Приложении.
Обращаем Ваше внимание на то, что приведенный выше комментарий не является консультацией и предлагается в информационных целях. В конкретных ситуациях рекомендуется получение полной профессиональной консультации.
Примечания:
1Соответствующее распоряжение Кабинета Министров Украины доступно по ссылке.
2За аналогичный период 2020 года органами досудебного расследования было открыто 480 уголовных производств за уклонение от уплаты налогов.
3Согласно данным статистики Офиса Генерального прокурора по ссылке.
С уважением,
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
Двойное дно Законопроекта о коммуникации между бизнесом и налоговой № 9662 (с обновлением от 15 марта 2024 года)
1014
Не обошлось: отменены предельные сроки досудебного расследования до подозрения
1466
Попытка отменить «поправки Лозового» – бизнесу приготовиться!
1604
Сроки досудебного расследования в военное время: изменения по Закону № 3341-IX
36049
Сроки досудебного расследования [во ВСЕХ производствах, где ни одному лицу не было сообщено о подозрении] остановлены на время действия военного положения. А если посмотреть под другим углом?
5761
Уголовные производства касательно уклонения от уплаты налогов: что изменилось за время работы БЭБУ?
8841
«Поехали!»: Бюро экономической безопасности Украины начало свою деятельность
2701
Статистика уголовных производств за уклонение от уплаты налогов в первом квартале 2021 года
2916
Пороги для привлечения к уголовной ответственности по ст. 212 УК Украины в 2021 году
43539
Иллюзия отсутствия вины при закрытии уголовного производства в связи с истечением сроков давности
27174
Статистика уголовных производств по налогам за 2020 год: прощай, милиция! Привет, БЭБУ!
3884
Статистика уголовных производств по ст. 212 УК Украины за три квартала 2020 года
4380
