Аналітика

Адміністрація Президента відповіла, чи завершилась АТО

01 Жовтня, 2018 Інформаційні листи

Раніше в інформаційному листі «Чи завершилась АТО? Або «Я вам посылку принес… Только я вам ее не отдам» ми досліджували питання, чи завершилась антитерористична операція (далі – АТО). Є Указ Президента України № 116/2018¹, який ніби-то має дати відповідь, але з його змісту взагалі незрозуміло, який все-таки стан АТО на даний час. Це питання цікавить у першу чергу з точки зору бізнесу, який повинен розуміти, впродовж якого часу буде діяти низка послаблень, передбачених Законом № 1669-VII². Ми спробували відкрити завісу таємничості.

В інтересах клієнта ми отримали відповідь від Адміністрації Президента України (далі – АПУ), в якій вказано наступне:

«Указом Президента України від 30 квітня 2018 року № 116 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року “Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях” 30 квітня цього року завершено проведення широкомасштабної антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях».

Чи означає подібний лист те, що в питанні можна ставити крапку? Ми радили б не квапитися з висновками. Раніше ми вже звертали увагу на наступні положення Конституції України:

«Стаття 57. Кожному гарантується право знати свої права і обов’язки.
Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов’язки громадян, мають бути доведені до відома населення у порядку, встановленому законом.
Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов’язки громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому законом, є нечинними».

Наразі відсутній опублікований нормативно-правовий акт, який свідчив би про завершення АТО. Відповідь від АПУ (отримана нами або будь-ким іншим) ситуацію не змінює.

Втім, лист від АПУ є тривожним дзвіночком, який наближає до думки, що з 30 жовтня 2018 року контролюючі органи будуть вважати себе звільненими з оков Закону № 1669-VII та почнуть дихати на повні груди (якщо ви розумієте, про що ми). Цілком реальною може бути ситуація, коли всі зацікавлені державні органи вже отримали собі аналогічні листи від АПУ та чекають свого зіркового часу.

Звертаємо Вашу увагу на те, що наведений вище коментар не є консультацією і пропонується з інформаційною метою. В конкретних ситуаціях рекомендується отримання повної фахової консультації.

Примітки:

¹Указ Президента України «Про затвердження рішення РНБО «Про широкомасштабну антитерористичну операцію на території Донецької та Луганської областей» від 30.04.2018 р. № 116/2018 доступний за посиланням.

²Закон України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02.09.2014 р. № 1669-VII доступний за посиланням.

З повагою,

Перегляди 4436