Проект Закона № 3448
Достали уголовные дела в связи со спорами с налоговыми органами? Достало непризнание налогового кредита в связи с приговорами по контрагентам? Что делать?
Можно ожидать изменений в стране и надеяться, что рано или поздно будет порядок и в этой сфере и дело закроют. Но долго ли ждать?
А можно активно помочь принятию проекта Закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно особенностей уголовного производства в налоговых отношениях и вопросов администрирования налогов и сборов» под № 3448 от 10 ноября 2015 года.
Чем поможет этот законопроект?
Цель проекта:
- уточнить состав преступления по ст. 212 УК Украины: уклонение от уплаты налогов возникает только в случае неуплаты в Государственный бюджет Украины согласованных налоговых обязательств в установленные законом сроки;
- повысить порог привлечения к ответственности по ст. 212 УК Украины;
- установить процедуру закрытия уголовного производства в случае, если обязательства являются несогласованными или были уплачены в сроки, установленные законодательством.
Предложенные изменения направлены на уменьшение количества уголовных производств относительно добросовестных налогоплательщиков и, таким образом, уменьшение давления на бизнес.
Кроме изменений, направленных на борьбу с безосновательным открытием и ведением уголовных дел относительно добросовестных налогоплательщиков, проект закона № 3448 нацелен урегулировать проблему с использованием органами Государственной фискальной службы приговоров об утверждении соглашения о признании виновности по ст. 205, 212, 212-1, 358, 366 УК Украины в качестве доказательства нереальности операций добросовестных налогоплательщиков. Этот инструмент в последнее время приобрел особую популярность у правоохранительных органов и органов Государственной фискальной службы: ведь для подозреваемых в таких преступлениях легче отделаться незначительным наказанием в обмен на подписание составленного на усмотрение следователя или прокурора текста соглашения, чем проходить всю процедуру судебного рассмотрения с применением более сурового наказания. Факты, изложенные в соглашении, судом при утверждении соглашения о признании виновности не проверяются.
Как правило, приговор об утверждении сделок о признании виновности, в котором директор или учредитель контрагента добросовестного налогоплательщика отказывается от ведения какой-либо хозяйственной деятельности и подписания первичных документов по всем или некоторым из своих контрагентов, воспринимается и оценивается административными судами как неоспоримое доказательство нереальности операций. Его практически невозможно опровергнуть другими доказательствами (если только этот же директор или участник не заявит обратное в качестве свидетеля в этом административном процессе). При этом УПК Украины не предусматривает возможности для добросовестного налогоплательщика обжаловать такой приговор.
Поэтому Проектом закона № 3448 предлагается:
- предусмотреть возможность для добросовестного налогоплательщика, права которого нарушаются этим приговором, обжаловать такой приговор;
- установить необязательность правовых последствий действий или бездействия лиц, определенных в таких приговорах.
Материалы к проекту:
- скачать pdf-файл презентации «Проект Закона 3448» на украинском языке (535,0 Kb);
скачать pdf-файл презентации «Проект Закона 3448» на английском языке (510,0 Kb); - комментарий Александра Минина относительно законопроекта № 3448 – «Юридическая практика» – 23 ноября 2015;
- информационное письмо «Пороги уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов (ст. 212 УК Украины) в 2016 году – обманутые ожидания увеличения порогов вдвое (как было обещано законом). Необходимость законодательного увеличения порогов» – 25 января 2016;
- информационное письмо «За что осуждали в случаях уклонения от уплаты налогов в 2015 году?» – 4 марта 2016;
- рассмотрение законопроекта № 3448 в Верховной Раде – 22 апреля 2016;
- статья Александра Минина, Елены Букуевой, Василия Чередниченко «Заплатить налоги и спать спокойно» – 12 мая 2016;
- информационное письмо «Верховный Суд Украины подтвердил возможность обжалования приговора об утверждении соглашения с прокурором лицом, которое не принимало участия в рассмотрении дела» – 27 апреля 2016.
Прокомментировать