Ограничения экспорта пищевой продукции из Украины, введенные во время действия военного положения
Постановлением Кабинета Министров Украины № 207 от 05 марта 2022 года было дополнено Постановление Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2021 года № 1424 «Об утверждении перечней товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, и квот на 2022 год» (далее – Постановление № 1424).
Дополнено Приложение №1 Постановления № 1424 «Объемы квот товаров, экспорт которых подлежит лицензированию» следующими квотами:
Наименование товара | Код согласно УКТВЭД | Объем квоты/ единица измерения |
Крупный рогатый скот, живой | 0102 | 0 тонн |
Мясо крупного рогатого скота, замороженное | 0202 | 0 тонн |
Мясо и съедобные мясные субпродукты, соленые или в рассоле, сушеные или копченые; съедобная мука из мяса или мясных субпродуктов: мясо крупного рогатого скота | 021020 | 0 тонн |
Рожь | 1002 | 0 тонн |
Овёс | 1004 | 0 тонн |
Гречка | 1008 10 00 00 | 0 тонн |
Просо | 1008 29 00 00 | 0 тонн |
Сахар | 1701 | 0 тонн |
Соль, пригодная для потребления людьми | 2501 00 91 00 | 0 тонн |
Поскольку установлены нулевые экспортные квоты, то экспорт вышеуказанных товаров на данный момент не разрешается.
Также дополнено Приложение № 5 к Постановлению № 1424 «Перечень товаров, экспорт которых подлежит лицензированию» следующими позициями:
Наименование товара | Код согласно УКТВЭД |
Пшеница и смесь пшеницы и ржи (меслин) | 1001 |
Кукуруза | 1005 |
Мясо кур домашних | 0207 11 0207 12 0207 13 0207 14 |
Яйца кур домашних | 0407 21 00 00 |
Масло подсолнечное | 1512 11 91 00 |
Экспорт этих товаров в настоящее время не запрещен, но возможен только после получения лицензии. Экспорт, например, кукурузы и подсолнечного масла является одним из основных направлений экспорта Украины, поэтому эти нововведения будут касаться многих предприятий.
До этого процедура лицензирования по Приложению № 5 к Постановлению № 1424 охватывала только антрацит. Поэтому сельскохозяйственные предприятия с этой процедурой преимущественно не знакомы.
Лицензирование экспорта предусмотрено ст. 16 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности». Эта статья устанавливает, что лицензирование экспорта (импорта) товаров осуществляется в форме автоматического или неавтоматического лицензирования. Автоматическое лицензирование определяется как комплекс административных действий органа исполнительной власти по вопросам экономической политики по предоставлению субъекту внешнеэкономической деятельности разрешения на осуществление в течение определенного периода экспорта (импорта) товаров, в отношении которых не устанавливаются квоты (количественные или другие ограничения). Автоматическое лицензирование экспорта (импорта) как административная процедура оформления и выдачи лицензии не оказывает ограничительного воздействия на товары, экспорт (импорт) которых подлежит лицензированию.
Следовательно, учитывая, что для экспорта этих товаров не установлены квоты, то лицензирование будет проходить в автоматическом режиме, и экспортеру не могут отказать на основании исчерпания квоты.
Закон устанавливает, что срок выдачи лицензии (в автоматическом режиме) не превышает 10 дней. Лицензия выдается Минэкономики и ОГА.
Процедура выдачи лицензии установлена Положением о порядке лицензирования экспорта товаров, утвержденном Приказом Министерства экономики Украины от 09 сентября 2009 года № 991 (далее – Положение).
В соответствии с п. 2 раздела II Положения для получения лицензии предоставляются следующие документы:
- заявка на выдачу лицензии по форме, утвержденной приказом Министерства экономики Украины от 09 сентября 2009 года № 991;
- письмо-обращение касательно оформления лицензии с гарантией уплаты государственного сбора за ее выдачу;
- копия свидетельства о государственной регистрации, заверенная в установленном законодательством порядке;
- копия внешнеэкономического договора (контракта), все приложения и спецификации к нему, заверенные в установленном законодательством порядке;
- экспертное заключение (оригинал) с определением страны происхождения и кода товара в соответствии с УКТВЭД, которое выдается Торгово-промышленной палатой Украины или региональной торгово-промышленной палатой.
В соответствии с п. 10 раздела II Положения решение об отказе в выдаче лицензии может быть принято в случае:
- несоответствия предоставленных документов законодательству Украины;
- исчерпания установленной квоты на соответствующие товары;
- применения к субъекту внешнеэкономической деятельности или его иностранному контрагенту специальной санкции в виде временной остановки внешнеэкономической деятельности согласно статье 37 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности»;
- действий субъекта внешнеэкономической деятельности, которые приводят к нарушению взятых Украиной международных обязательств;
- если субъект внешнеэкономической деятельности осуществляет свою деятельность на условиях, которые могут повлечь за собой принятие компетентными органами страны-импортера антидемпинговых и других защитных мер к экспорту продукции происхождением из Украины;
- нарушения субъектом внешнеэкономической деятельности Украины или его иностранным контрагентом законодательства Украины в сфере внешнеэкономической деятельности;
- получения Министерством экономического развития и торговли Украины от Минприроды информации о наличии оснований для отказа в выдаче согласования на вывоз озоноразрушающих веществ или товаров, которые их содержат (в случае обращения заявителя – субъекта внешнеэкономической деятельности касательно оформления лицензии касательно озоноразрушающих веществ или товаров, которые их содержат).
Обращаем внимание, что в соответствии с сообщением Министра аграрной политики и продовольствия Украины Романа Лещенко в условиях военного положения будет использоваться упрощенная процедура получения лицензии на экспорт с/х продукции. По словам министра, для получения лицензии производителям необходимо подать в Минэкономики (tradedefence@me.gov.ua, diravka@me.gov.ua) в электронном виде:
- заявку на выдачу безвозмездной лицензии по форме, утвержденной приказом Министерства экономики Украины от 09 сентября 2009 года № 991;
- письмо-обращение касательно оформления лицензии (письмо произвольной формы, с просьбой выдать лицензию);
- любой имеющийся документ, который подтверждает поставку (контракт и т.п.).
Запрос должны проработать не дольше, чем в течение 24 часов. Кроме того, министр сообщил, что лицензия безвозмездна (хотя действующим законодательством предусмотрена оплата в размере 220 грн).
Обращаем Ваше внимание на то, что приведенный выше комментарий не является консультацией и предлагается в информационных целях. В конкретных ситуациях рекомендуется получение полной профессиональной консультации.
С уважением,
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
Верховный Суд: проверки, проведенные вопреки мораторию по НКУ со ссылкой на Постановление КМУ № 89, являются незаконными
831
Неработающая СЭА НДС – кто должен нести ответственность?
1578
Юлия Кривомаз выступила с докладом на заседании Комитета АЮУ по налоговому и таможенному праву
339
Некоторые изменения в уголовной юстиции в период военного положения
1175
Предложение Еврокомиссии касательно временной либерализации торговли с Украиной в условиях войны
223
Нас услышали: Украина денонсирует Соглашение об избежании двойного налогообложения с РФ
322
Налоги на землю и недвижимость: что делать, если отсутствует доступ к земельному участку или недвижимости?
2567
Касательно проведения проверок плательщиков налогов во время военного положения
2515
Первичные документы утрачены или находятся в зоне боевых действий: как быть с подтверждением данных налогового учета?
844
Нужно ли нам налоговое соглашение с Россией (страной-агрессором)? А оно есть!
569
