+ Слово має бути в результатах пошуку. - Видалення слова з результатів пошуку. * Слово починається/закінчується на текст перед/після символу. ""Пошук слів у складі фрази.

 

Фіскальні спори: податкова служба завжди права?

коментатор: Олександр Шемяткін

автор: Галина Стадник

видання: Deutsche Welle

28 листопада, 2012 Преса

Читати статтю на порталі Deutsche Welle

В українських судах першої інстанції підприємці програють Податковій понад 90 відсотків справ. Юристи вже не рекомендують бізнесу судитися з контролюючими органами, а шукати альтернативне розв’язання спорів.

Від початку цього року в українських судах опинилося понад 120 тисяч податкових справ. Дев’ять з десяти справ виграє Податкова служба. Це загальноукраїнська статистика, яку оприлюднило саме відомство. Утім, є регіони, де показники ще вищі: на Прикарпатті – це 98 відсотків, на Львівщині – 94.

Ненабагато гірша статистика і у митниці, Пенсійного фонду та інших фіскальних органів, які здійснюють нагляд над суб’єктами господарювання. “Факти свідчать про високий рівень працівників юридичного підрозділу нашої служби та їх скрупульозний підхід до супроводження кожної справи, – пояснює успіх податкової директор департаменту правової роботи ДПС України Владислав Кочкаров. – Однак, ми орієнтовані на те, аби максимальну кількість спірних питань вирішувати досудовим методом”, – додав службовець. У порівнянні з минулим роком кількість справ справді зменшилася на 14 відсотків, але суми донарахувань зросли на 20 відсотків.

На сторожі державних інтересів

“Статистика податкових спорів в Україні – це нонсенс, – сказав в інтерв’ю DW юрист Олександр Шемяткін, партнер юридичної компанії «КМ Партнери». Ситуація у судах – дуже складна, радше нагадую “інквізицію”, каже правник, коли тягар доведення неправомірних дій з боку державних органів лягає на позивачів-бізнесменів. Суддя уже не відіграє роль арбітра, а стає захисником державних інтересів, а представники фіскальних органів лише спостерігачами”, – змальовує хід процесів Шемяткін.

Якщо раніше компанія рекомендувала підприємцям відстоювати свої позиції через суд, аби не дати себе “підім’яти”, і щоб податківці запам’ятали “принципових” підприємців, то нині ця схема вже не спрацьовує: надто велика плинність кадрів серед службовців, пояснює юрист. Тепер у суд треба йти у виняткових випадках, радить він, бо, навіть, підтвердження судовою практикою вищих інстанцій, не враховують українські судді. За його словами, з огляду на сумну практику підприємці таки менше почали оскаржувати рішення контролюючих органів.

Краще “полюбовно”

Бізнес, тим часом, шукає компроміси й альтернативні шляхи вирішення “непорозумінь|, оминаючи суди, і таких більшість, каже президент консалтингової компанії “Територія Бізнесу” Андрій Якимів. Дрібний підприємець, і, навіть, не кожен середній бізнес, може собі дозволи мати у штаті кваліфікованого юриста, який би відстоював інтереси у суді, пояснює експерт. Якщо підприємці є учасниками громадських об’єднань, як то рад при певному фіскальному органі, то шанси “полюбовно” вирішити питання значно зростають, каже Якимів. І додає: “Все впирається в ціну питання, бо ніхто не бажає “загострювати” стосунки, а тим паче з Податковою. Бізнес розуміє, що виграти дуже складно, адже є неформальні вказівки щодо наповнення бюджету, і суди не є винятком”.

У цій ситуації адміністративні суди фактично є заручниками, вважають юристи. З одного боку присутній певний тиск держави, коли йдеться про наповнення бюджету, а з іншого боку – це відсутність часу на докладне ознайомлення зі справою. За даними Вищого адмінсуду, впродовж місяця на одного суддю припадає до півсотні справ, а в апеляційному розгляді – понад чотири сотні. Тож на одну справу суддя витрачає 1,5 години та 12 хвилин відповідно. Причому, порушення строків розгляду справи загрожує покаранням для судді.

Все для бюджету?

“Сьогодні виглядає так, що суддя стоїть на захисті бюджету. А влада створює всі умови, аби порушення були постійно, змінюючи закони з неймовірною швидкістю, причому в гіршу сторону”, каже Олександр Шемяткін. Під особливо пильний нагляд контролюючих органів України потрапляють передусім підприємства з іноземним капіталом, вважає юрист, бо вони є основними донорами бюджету і звикли все декларувати, як того вимагають європейські стандарти. Аналітики посилаються на актуальний конфлікт Податкової з холдингом мінеральних води IDS Group Ukraine, коли і великий бізнес не може захистити свої інтереси через суд.

З практики судових спорів компанії “КМ Партнери”, найчастіше підприємці оскаржують рішення податківців, Митної служби, Пенсійного фонду та Антимонопольного комітету. Зі звіту цієї ж компанії: в Україні скасовують лише 21 відсоток оскаржених адміністративних рішень, в Росії цей показник вдвічі більший, а у Німеччині – 71 відсоток.

Перегляди 8812

МАТЕРІАЛИ ПО ТЕМІ

Штрафи за порушення у сфері обігу готівки. Чи все так погано? 27 лютого, 2019    1601

Інтерв’ю з Олександром Мініним із КМ Партнери, фірма-переможець 2019 року в Україні у сфері податків 13 серпня, 2018    1467

Чи завершилась АТО?
Або «Я вам посылку принес… Только я вам ее не отдам»
03 серпня, 2018    9609

З думок фантастів про податки, і не тільки. Роберт Хайнлайн. «Місяць – суворий господар» 09 липня, 2018    2149

УСІ ВИ ОДНЕ 23 квітня, 2018    4904

Право на поновлення строків на оскарження судового рішення vs. принцип остаточності судового рішення (res judicata) 06 квітня, 2018    32668

Перше «зразкове» рішення Верховного Суду в податкових спорах 06 квітня, 2018    3010

Ухвала Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 лютого 2018 року 23 березня, 2018    3806

Зловживання процесуальними правами. Перша практика застосування судами положень КАСУ 20 березня, 2018    4625

Хто в країні господар? 05 березня, 2018    3371

Перше «податкове» рішення оновленого Конституційного Суду України 02 березня, 2018    3107

Запровадження попереднього контролю реєстрації податкових накладних та автоматичне бюджетне відшкодування 05 лютого, 2018    957

Прокоментувати