+ Слово должно быть в результатах поиска. - Исключение слова из результатов поиска. * Слово начинается/заканчивается на текст перед/после символа. ""Поиск слов в составе фразы.

 

#НВК простыми словами

14 марта, 2018 Блог

Alexander Shemiatkin_

Александр Шемяткин

Партнер КМ Партнеры

Радислав Гандапас в своей книге описал случай, когда он три дня думал над тем, как сформулировать двумя словами чему он учит людей.

С Татьяной Шевцовой мы живем НВК три года и кому как не нам сформулировать простыми словами суть идеи.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Базовая идея — облагать налогом только те средства, которые собственник забирает из бизнеса, уже давно реализована в разных странах (как дополнительный налог к налогу, рассчитанному от финансового результата).

В чистом виде данная модель реализована впервые в Эстонии (которую мы с Татьяной посещали для изучения опыта), а теперь еще в Грузии и Латвии.

Эстонский экономист обосновал такую модель следующими соображениями:

  • если собственник не забирает средства из бизнеса, то он вкладывает эти средства в развитие бизнеса или оставляет средства на банковском счете, наполняя ликвидность банков (это приводит к снижению ставки процентов по кредитам для экономики в целом, что также провоцирует развитие бизнеса в масштабах страны). Развитие бизнеса приводит к увеличению количества рабочих мест и росту продаж товаров (услуг). Это значит, что бюджет собирает НДС и прямые налоги на зарплату;
  • если собственник не вкладывает в развитие бизнеса, то он забирает из компании средства (дивиденды) и тогда платит налог на дивиденды.

Что это значит для экономики страны?

Когда есть рост спроса (экономический рост), государство живет за счет НДС и налогов на зарплату.

Когда нет спроса (экономический кризис), государство живет за счет дивидендов.

Другими словами, воля собственника — куда направить заработанные средства, становится единственным условием возникновения налога. А эта воля определяется экономическими законами.

Естественно, (словами классика) идеи в их первоначальном виде живут только в головах их создателей… иезуитство вносит свои коррективы в эти идеи.

Поэтому у эстонской модели есть два вида операций. Первый — выплата дивидендов — прямое выражение воли собственника забрать средства. Второй — расходы, не связанные с бизнес-деятельностью компании (в украинской истории – расходы, не связанные с хозяйственной деятельностью) — скрытая воля собственника забрать средства.

В Эстонии уровень проверяющих и уровень коррупции таковы, что там могут позволить налоговикам оценивать, является ли выплата связанной с бизнес-потребностью компании или нет.

В Украине такой подход невозможен в силу интеллектуально-моральных способностей налоговиков (это, кстати, формулировка из решения суда в налоговом споре). Поэтому многие эксперты долгое время не воспринимали предлагаемую нами модель, считая реализацию такой модели возможной только вместе с полномочиями налоговой — оценивать выплаты как связанные или не связанные с хозяйственной деятельностью.

СУТЬ ИДЕИ НВК

Облагается налогом только то, что потребляется собственником. Потребление происходит путем изъятия капитала из деятельности компании. Таким образом, НВК – это налог на потребление.

Вместо хозяйственной деятельности (которая предполагает дискрецию налоговых органов) мы предусмотрели исключительный перечень операций, совершение которых приводит к налогообложению.

КАК ЭТО РАБОТАЕТ

Для целей администрирования данного налога был взят подход из НДС. Базой для расчета налога является стоимость операции. Применяется исключительно кассовый метод (только если была осуществлена выплата).

Перечень операций – объект налогообложения НВК, определен на базе платежей, которые в действующем налоге на прибыль используются для выведения средств из компании. Другими словами, мы использовали наработанный десятилетиями опыт Украины.

Для упрощения администрирования, было предложено не облагать налогом и не контролировать операции между плательщиками НВК.

Итак, в НВК облагаются налогом следующие группы операций, которые совершаются плательщиком НВК с НЕплательщиком НВК:

  • выплата по решению собственника (дивиденды);
  • выплата пассивных доходов (роялти, проценты);
  • финансовая помощь и бесплатное предоставление имущества;
  • инвестиции за границу;
  • перечисление средств со счета украинского банка на счет за границей;
  • платеж за товары (услуги) на единоналожника – связанное лицо;
  • корректировка по трансфертному ценообразованию.

Для того чтобы четко определить стоимость операции, к которой применяется ставка налога, были прописаны правила определения базы налогообложения. Также были прописаны исключения, чтобы не облагать налогом, например, приобретение товаров (услуг) у неплательщика НВК.

Закон действительно получился «с большим количеством букв», но это исключительно для максимальной четкости норм и уменьшения дискреции налоговых органов. НО, если у плательщика НВК отсутствует налогооблагаемая операция в течение квартала, то декларация по НВК не подается. Поэтому большинство сегодняшних плательщиков налога на прибыль (а это порядка 260 тысяч) этот налог будут вспоминать только в момент выплаты дивидендов. А поэтому и долгое чтение закона вообще им не понадобится.

Просмотры 1014

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Налог на выведенный капитал 2019 — leave them, kids, alone 19 ноября, 2018    124

Оставьте нас в покое. Как налог на выведенный капитал изменит поведение бизнеса 16 ноября, 2018    166

Налог на прибыль: пробка для роста ВВП 14 ноября, 2018    158

Почему стоит принимать налог на выведенный капитал, а не просто продолжать бороться с корупцией и воспитывать/повышать квалификацию налоговой, как до сих пор 07 ноября, 2018    508

Результаты последнего исследования «Индекс международной налоговой конкурентоспособности 2018» (2018 International Tax Competitiveness Index) или почему НнВК – это самая перспективная налоговая реформа 26 октября, 2018    358

Думали, думали, думали… и передумали:
ГФС больше не требует квартальных корректировок на
30 % стоимости товаров (работ, услуг) в операциях с «низконалоговыми» компаниями и компаниями из перечня ОПФ
26 октября, 2018    361

#8557 #НВК vs BEPS (план противодействия размыванию базы налогообложения) 20 сентября, 2018    1619

#8557 #НВК и чистые активы 13 сентября, 2018    789

Капитальный ремонт. Комментарий Александра Шемяткина касательно замены налога на прибыль налогом на выведенный капитал 15 августа, 2018    305

Почему налог на выведенный капитал – это хорошо с точки зрения экономического развития, или почему в Украине не будет «экономического чуда», если оставить status quo 08 августа, 2018    2104

Александр Шемяткин: МВФ точно против? 23 апреля, 2018    342

#НВК (ПнВК) − последняя версия законопроекта 29 марта, 2018    1214

Прокомментировать