Изменения в законодательстве касательно мобилизованных работников

18 июня, 2014 Информационные письма

В продолжение к обзорному письму «Ваших работников призвали на учебные сборы или мобилизацию? Трудовые аспекты» сообщаем, что в законодательстве произошли изменения.

8 июня 2014 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно усовершенствования оборонно-мобилизационных вопросов во время проведения мобилизации» от 20.05.2014 года № 1275-VII (далее – «Закон»).

Наиболее важными положениями Закона являются распространение гарантий касательно сохранения рабочего места и должности за работниками, призванными на военную службу по призыву во время мобилизации начиная с 18 марта 2014 года, и установление, что компенсация среднего заработка мобилизованным работникам будет совершаться за счет Государственного бюджета Украины.

Согласно п. 2 Заключительных положений Закона, действие ч. 3 ст. 119 Кодекса законов о труде (далее – «КЗоТ»), которой предусмотрены гарантии касательно сохранения рабочего места и должности для мобилизованных работников, распространено начиная с 18 марта 2014 года.

Напомним, что гарантии относительно сохранения рабочего места, должности и среднего заработка за мобилизованными работниками были установлены Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно обеспечения проведения мобилизации» от 27.03.2014 года № 1169-VII, вступившим в силу 1 апреля 2014 года. До этого времени не было законодательной нормы, защищавшей мобилизованных работников от увольнения. Получается, что в период «окна» с 18 марта (когда была объявлена частичная мобилизация) по 1 апреля 2014 года, работодатели могли увольнять своих работников согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 КЗоТ «поступление работника на военную службу». Отметим, что такой же позиции придерживалась Государственная инспекция Украины по вопросам труда в разъяснении «Касательно мобилизации» от 30.04.2014 года и Министерство обороны Украины в разъяснении «Разъяснение касательно обеспечения гарантий сохранения за гражданами, призванными на военную службу во время мобилизации, рабочего места (должности) и среднего заработка» от 29.04.2014 года.

В данный момент, с распространением Законом гарантий касательно сохранения рабочего места и должности на период начиная с 18 марта 2014 года, мы считаем, что мобилизованные работники, уволенные с этой даты по 1 апреля 2014 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 36 КЗоТ, подлежат восстановлению на работе. Таким работникам в качестве предусмотренной законодательством гарантии выплачивается средний заработок, начиная с даты начала прохождения военной службы.

Восстановление уволенного работника на работе можно документально оформить следующим образом:

  1. Издать приказ, которым отменяется приказ об увольнении работника и восстанавливается работник в должности. В приказе стоит указать основание для его издания, а именно распространение действия ч. 3 ст. 119 КЗоТ на граждан Украины, которые начиная с 18 марта 2014 года были призваны на военную службу на основании Указа Президента Украины от 17 марта 2014 года № 303 «О частичной мобилизации», согласно Закону.
  2. Внести запись в трудовую книжку уволенного работника. Согласно п. 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников от 29 июля 1993 года № 58, запись об увольнении работника признается недействительной, работник восстанавливается на работе со ссылкой на приказ о возобновлении.
  3. Издать приказ об освобождении1 работника от работы в связи с призывом на военную службу по призыву во время мобилизации. В приказе необходимо указать документ, ставший основанием для освобождения работника от работы (повестка, мобилизационное распоряжение и т.д.).

Еще одним важным нововведением Закона является то, что средний заработок, выплачиваемый мобилизованному работнику, компенсируется за счет Государственного бюджета Украины (как мы понимаем, сейчас работодатели самостоятельно выплачивают мобилизованным работникам средний заработок, а потом эти средства можно будет компенсировать из бюджета). Отметим, что в предыдущей редакции ст. 119 КЗоТ не было предусмотрено компенсации среднего заработка работодателям за счет бюджета, то есть такие выплаты должны были быть исключительно расходами работодателя.

Согласно действующей редакции ч. 3 ст. 119 КЗоТ выплата таких компенсаций из бюджета в рамках среднего заработка проводится за счет средств Государственного бюджета Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. В данный момент такой порядок еще не разработан.

Кроме того, Законом внесены изменения в части оснований прекращения трудовых отношений, а именно в ч. 3 п. 1 ст. 36 КЗоТ – в случае призыва работника на военную службу. Теперь основанием для прекращения трудовых отношений является «3) призыв или поступление работника или собственника – физического лица на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу, кроме призыва работника на военную службу по призыву во время мобилизации, на особенный период, но не более одного года». Таким образом, трудовые отношения с мобилизованными работниками могут быть прекращены по истечении одного года с даты мобилизации работника.

Обращаем Ваше внимание на то, что приведенный выше комментарий не является консультацией и предлагается в информационных целях. В конкретных ситуациях рекомендуется получение полной профессиональной консультации.

Примітки:

1 «Освобождение от работы» не следует путать с «увольнением» в понимании прекращения трудовых отношений. Согласно разъяснению Государственной инспекции труда от 30.04.2014, освобождение от работы – это временное освобождение от исполнения должностных обязанностей.

С уважением,

© ООО «КМ Партнеры», 2014

Просмотры 5279

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Индексация заработной платы. Какие риски? 28 марта, 2016    1098

Как правомерно совершать контроль за выполнением работниками трудовых обязанностей 17 марта, 2016    1560

Определен механизм для наложения штрафов за нарушение трудового законодательства 23 февраля, 2016    991

Легализация оплаты труда. Новое в регулировании трудовых отношений и ответственности работодателя 04 февраля, 2015    3518

Ваших работников призвали на учебные сборы или мобилизацию? Трудовые аспекты 05 апреля, 2014    13612

Навчаєте працівників? Податкові аспекти 23 декабря, 2013    2385

Налогообложение труда: размышления для бизнеса 29 ноября, 2013    2949

Разрешение на трудоустройство иностранцев: «упрощение» процедуры 23 июля, 2013    7324

Налоговые последствия для работника в связи с использованием служебного автомобиля в лизинге 25 декабря, 2012    5111

Изменения относительно ответственности за нарушение требований законодательства о труде 14 июня, 2012    4602

Риски, связанные с установлением заработной платы работников в иностранной валюте 08 мая, 2012    10250

Трудовой договор и возникновение трудовых отношений согласно проекту Трудового кодекса Украины 08 мая, 2012    9614

Прокомментировать