+ Слово должно быть в результатах поиска. - Исключение слова из результатов поиска. * Слово начинается/заканчивается на текст перед/после символа. ""Поиск слов в составе фразы.

 

Обновленный Верховный Суд более лоялен к налогоплательщикам?
Сравниваем решения по таможенным вопросам за 2017 и 2018 гг.

01 апреля, 2019 Судебная практика

Статистика – самая точная из всех неточных наук. Г. Флобер (1821-1880)

Статистика – интересный инструмент, который демонстрирует, какие тенденции сейчас мы можем наблюдать в той или иной сфере нашей жизни. А с точки зрения судебной практики статистика позволяет проанализировать позицию судей касательно определенного вопроса или его аспекта и, соответственно, дает возможность сторонам дела определенным образом спрогнозировать результат.

Далее предлагаем Вашему вниманию статистический анализ решений судов кассационной инстанции по таможенным вопросам, вынесенным в течение 2017 – 2018 гг.

Напомним, что в течение 2017 г. решения принимались еще Высшим административным судом Украины (далее – ВАСУ), который прекратил свою процессуальную деятельность с 15.12.2017 г. Соответственно, начиная с 2018 г. дела рассматривались уже Верховным Судом (далее – ВС), точнее, Кассационным административным судом в составе ВС.

В данном обзоре имеем возможность сравнить, отличаются ли позиции коллегий судей обновленного ВС по определенным вопросам от решений, принятых еще во времена ВАСУ.
За 2017 г. в Едином государственном реестре судебных решений (далее – ЕГРСР) доступно 373 решения по таможенным вопросам, преобладающее большинство которых (298, или 79,9 % от общего количества) было решено в пользу истца.

В 2018 г. процент решений, вынесенных ВС в пользу истца, значительно вырос: из 346 решений по таможенным вопросам, доступных в ЕГРСР, в 310 решениях (что составляет 89,6 % от общего количества) иск был удовлетворен.

Традиционно все дела, которые касаются таможенных вопросов, можно отнести к определенной категории, а именно:

» категория «таможенная стоимость» – дела о признании противоправными и отмене решений о корректировке таможенной стоимости товаров;

» категория «код товара» – дела о признании противоправными и отмене решений об определении кода товара;

» категория «страна происхождения товара» – дела о признании противоправными и отмене карточек отказа в принятии таможенной декларации, таможенном оформлении выпуска или пропуска товаров, транспортных средств коммерческого назначения, связанные с вопросами касательно сертификатов о происхождении товаров;

» категория «налоговые льготы» – дела о признании противоправными и отмене карточек отказа в принятии таможенной декларации, таможенном оформлении выпуска или пропуска товаров, транспортных средств коммерческого назначения, связанные с вопросами о наличии налоговых льгот;

» категория «НУР» – дела о признании недействительными и отмене налоговых уведомлений-решений (далее – НУР);

» категория «взыскание» – дела о взыскании с Государственного бюджета Украины излишне уплаченных таможенных платежей в результате отказа таможни ГФС в возврате таких сумм;

» категория «заключение о возврате средств» – дела о признании противоправными действий, которые заключаются в отказе возврата истцу излишне уплаченных таможенных платежей; признании противоправной бездеятельности таможни ГФС (неподача заключения в органы казначейского обслуживания о возврате соответствующих сумм); и, соответственно, об обязательстве таможенного органа составить и подать заключение в Главное управление Государственной казначейской службы Украины о возврате из Государственного бюджета Украины излишне уплаченных таможенных платежей;

» категория «другие» – дела, которые не были отнесены ни к одной из вышеперечисленных категорий (например, непринятие решения о пропуске товара через таможенную границу Украины, вопрос внесения изменений в таможенную декларацию и т.п.).

Далее анализируем дела, решенные ВАСУ и ВС непосредственно по каждой категории.

Как и в 2017 г., так и в 2018 г. преобладающее количество дел по таможенным вопросам касалось именно вопроса определения таможенной стоимости товара (73,1 % и 74,8 % соответственно). На втором месте – дела из категории «код товара» (около 9,0 %). Меньше всего было рассмотрено дел, которые касались страны происхождения товара и налоговых льгот (фактически менее 1,0 % всех дел).

В то же время, в 2018 г. было рассмотрено в два раза больше дел, которые касались обязательства подготовить и подать заключение о возврате из Государственного бюджета Украины излишне уплаченных таможенных платежей (26 дел в 2018 г. против 13 дел в 2017 г.).

Анализируя решения по данным категориям дел с точки зрения положительности решения для истца, можно сделать заключение, что обновленный ВС более склонен к поддержке позиции налогоплательщиков в спорах, которые касаются определения таможенной стоимости (92,5 % решений в пользу истца), подготовки заключения о возврате средств (92,3 %) и определения кода товара (90,3 %) в сравнении с ВАСУ (80,6 %, 76,9 % и 82,9 % соответственно).

Все решения, которые касались вопроса страны происхождения товаров и налоговых льгот, были решены и ВС, и ВАСУ в пользу истца. В то же время, традиционно остается небольшим процент решений в пользу налогоплательщиков по делам, которые касаются отмены НУР (ВС – 58,3 % против 70 % ВАСУ).

Ниже приводим данные о проценте дел, решенных ВАСУ и ВСУ в 2017 г. и 2018 г. соответственно в пользу и не в пользу истца по каждой категории, а также непосредственно количество таких дел.

Таким образом, итоги первого года работы обновленного ВС демонстрируют положительную тенденцию для налогоплательщиков к увеличению процента дел, решенных судом кассационной инстанции в их пользу. Надеемся, что это является свидетельством более глубокой обработки коллегиями вопросов, связанных с таможенным оформлением товара, и станет важным шагом на пути к облегчению работы бизнеса в Украине.

Просмотры 887

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

ОДП (общая декларация прибытия) подкралась незаметно 19 ноября, 2020    1395

Авторизованные экономические операторы (АЭО): кто может получить этот статус? 14 января, 2020    1136

В Украине с 01 января 2020 г. изменен Перечень организационно-правовых форм нерезидентов, не уплачивающих налог на прибыль и/или не являющихся налоговыми резидентами государств своей регистрации 14 января, 2020    4039

Статус авторизованного экономического оператора (АЭО) и его преимущества 24 декабря, 2019    1081

Обновление процедуры таможенного оформления согласно закону об авторизованных экономических операторах 16 декабря, 2019    445

Изменения Таможенного кодекса в связи с авторизованными экономическими операторами – упрощение, но не для всех 28 ноября, 2019    1828

Изменения Таможенного кодекса Украины касательно защиты прав интеллектуальной собственности – «зеленый свет» параллельному импорту 22 октября, 2019    2269

ФЛП и таможня 16 октября, 2019    1216

Почему таможенная стоимость – это проблема для «белого» бизнеса, а для «серого» – возможность, или где предусмотренная законом система контроля таможенной стоимости дает сбой? 08 октября, 2019    1325

Система безответственности за таможенные правонарушения. Что не так и что делать? 04 сентября, 2019    2281

Спецпошлина на все товары из РФ: всем импортерам приготовиться 16 мая, 2019    836

Таможенная стоимость – снова острая проблема: о чем помнить бизнесу 30 января, 2019    2954

Прокомментировать